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“人身安全保护令Pro”登场,勇敢向家暴说“不”!
  发布时间:2022-09-13 11:25:14 打印 字号: | |

“我从那天凌晨报警之后从家里跑出来,至今都不敢回去,有阴影了……”人身安全保护令申请人小花在今年7月某日向工作人员诉说道。

据小花陈述,其丈夫小林在7月某日夜里以拳打脚踢的方式对她实施了家暴行为,并导致她全身多处软组织挫伤。这是德化法院今年以来受理的第10件人身安全保护令申请。

经审查,小花的丈夫小林对于殴打小花的行为直认不讳,承办法官当天便作出人身安全保护令裁定,禁止小林实施家庭暴力行为,禁止小林威胁小花及其相关近亲属等。


2022年8月1日,《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》(以下称《规定》)正式施行,该司法解释进一步解决了人身安全保护令在实践中申请、举证、认定、执行等环节的难题,及时保护家庭暴力受害人的合法权益。

让我们一起来看看

这次的“升级改造”都体现在哪些方面?


一、人身安全保护令案件独立于离婚等民事诉讼程序

《规定》明确,向人民法院申请人身安全保护令,不需要先提起离婚诉讼或者其他诉讼,也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼,即人身安全保护令案件,属于独立程序,不以其他民事诉讼的启动为申请前提。

现行最新的《民事案件案由规定》中,也把申请人身安全保护令案件归类至非诉程序案件案由中,作为单独一项案由。


二、进一步明确家庭暴力的形式、扩大人身安全保护令适用范围

(一)对比《反家庭暴力法》中定义的“家庭暴力”概念,《规定》将以“冻饿”“经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰”等方式施行的身体或精神侵害行为,也认定构成家庭暴力。

(二)《反家庭暴力法》中规定“家庭成员以外共同生活的人” 之间实施的暴力行为,也受该法约束,但并未说明上述人群的范围。

但在《规定》中,则将之明确为:共同生活的儿媳、女婿、公婆、岳父母以及其他有监护、扶养、寄养等关系的人。

(三)增加两项人身安全保护具体措施,尽可能降低和避免施暴者对受害者及其近亲属日常生活和学习工作产生影响的可能,具体包括禁止通过电话、短信、邮件等方式实施侮辱、诽谤、威胁行为;禁止影响在申请人及其相关近亲属经常出入场所一定范围内从事影响正常生活、学习、工作的活动。


三、适当扩大代为申请的情形及代为申请的主体范围

对于年老、残疾、重病等特殊情况人群,无法自行申请人身安全保护令的,除其近亲属外,可以在尊重当事人意愿的前提下,由相关部门代为申请。

对于代为申请的主体,增加了民政部门、残疾人联合会、依法设立的老年人组织等,充分调动全社会力量,进一步织牢织密对该类人员的保护网,从而保障弱势群体切实得到法律帮助。


四、明确证据形式及证明标准

《规定》列举十种证据形式,明确指导审判实践,为家庭暴力受害人留存、收集证据提供清晰的行为指引。

其中除了我们熟知的视听资料、录音、短信、医院诊疗记录、公安机关的报案资料、家暴告诫书、伤情鉴定意见等材料外,被申请人出具的悔过书或保证书、未成年子女提供的证言、有关单位和机构收到的投诉求助记录同样被明确为可以认定家暴的证据形式。

除上述十种法定证据形式外,如果有其他形式的证据可以证明存在家暴或家暴危险的,同样可能被法院采纳。对于当事人不能自行搜集的证据,还可依法申请法院调查取证。 

同时,《规定》结合人身安全保护令非诉程度特点,明确签发人身安全保护令的证明标准是“较大可能性”,而不需要达到“高度可能性”,从而减轻当事人的举证责任。


五、多种形式推进人身安全保护令程序,效率大提高

根据《规定》,人身安全保护令案件的询问程序可以通过在线诉讼平台、电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式进行,这将有助于进一步加快案件的审结速度。


六、遭遇家暴背景下,再诉离婚不受6个月限制

对判决驳回诉讼请求和调解和好的离婚案件,我国《民事诉讼法》第一百二十条第(七)项明确规定,原告没有新情况、新理由而在六个月内又再次起诉的,法院不予受理。但《规定》特别指出,若被申请人违反人身安全保护令实施家庭暴力,可以认定为前述诉讼法规定中的“新情况、新理由”。


七、加大对违反人身安全保护令的行为的惩治力度

《反家庭暴力法》对被申请人违反人身安全保护令已有相关处罚规定。《规定》进一步明确,被申请人违反人身安全保护令,符合《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定的,以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。从而更有针对性地加大刑事打击力度,增强人身安全保护令的权威性。


自《反家庭暴力法》施行以来,德化法院积极履职尽责,长期致力于反家暴工作,创新反家暴五环工作法、开展反家暴工作联席会议制度等,共计受理人身安全保护令申请104件,审查符合发出人身安全保护令申请共计94件,经回访,在保护令有效期内施暴者均未再次实施家暴行为,依法保护了家庭暴力受害人的人身安全和人格尊严。

接下来,德化法院将一以贯之,用法律武器,保护被家暴者的合法权益,维护文明和睦的家庭关系,促进家庭和谐、社会稳定。

 
责任编辑:综合办