备忘录约定，各方共同搭建“法拍房带押过户”联动机制，办理的基本流程如下：

1.法院将法拍房的贷款银行及相应工作人员的联系方式注明在拍卖公告上；

2.竞买人在网拍平台报名、缴纳相应保证金；

3.竞买人向拟贷款银行申请贷款并提交相关个人材料；

4.贷款银行对竞买人进行贷款资格审查，签订贷款合同，出具同意贷款证明提交至法院；

5.竞买人向法院缴纳首付款，法院出具拍卖成交确认书、执行裁定书并向不动产登记部门送达；

6.税务局负责办理不动产转让纳税申报手续，自然资源局负责办理带押过户手续，竞买人无法到场办理的，由法院出具相关材料并指派执行人员现场办理。

“带押过户”是指根据《民法典》规定，已经抵押的不动产买卖转移时，不需要提前归还旧贷款、注销抵押权，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。

长期以来，竞买人参与司法拍卖除需交纳一定的保证金外，还需在竞拍成功后的规定期限内全额交纳拍卖尾款，这让许多资金短缺的竞买人望而却步，由此造成法拍房流拍现象较为突出，不利于执行工作的顺利开展，而“法拍房带押过户”的出现将破解此难题。

开展“法拍房带押过户”，加强法院、不动产登记、税务、金融机构四方联动合作，让金融结构直接参与到司法拍卖程序中，同时简化不动产转让纳税申报手续以及不动产带押过户手续，这样既解决了竞买人一次性付清全款的难题，降低了司法拍卖的参与门槛，又提升司法拍卖成交率以及财产变现的效率，助力市场主体降本增效。